[分析报告]构建18岁成人仪式 引导未成年人健康成长
18岁是人生的一个崭新起点,是步入成人的标志,抓住青少年成长过程中这一最为关键的施教契机,对青少年进行成人仪式教育是促进和引导青少年健康成长的重要课题。为提高青年素质,加强青年思想道德建设,自1995年起,在团中央的统一号召下,在团省委的具体指导下,共青团郑州市委、郑州市学生联合会开始全面启动郑州市18岁成人仪式教育活动。期间先后在金市80万青少年中广泛开展了此项活动,活动的开展使广大青少年掌握了宪法和法律的有关知识,懂得了公民应具有的权利和义务;培养了社会责任感和奉献精神;增强了适应社会的能力,具备一定程度的独立生活能力和自护能力。成人仪式教育活动经过十年开展,积累了宝贵的工作经验,取得了显著的成效,已经成为郑州团市委对青少年进行爱国主义教育、思想道德教育、成人意识教育的一项品牌活动。
一、抢抓时机,规范运行,促进活动的系统化
成人仪式教育活动是旨在唤起广大青少年成人意识、社会责任感与使命感的系统工程。郑州市目前约有未成年人202万,其中14至18岁有38万人,这是一个充满希望、朝气蓬勃的群体,18岁正是他们逐步走向独立,走向成熟的花季之年,成人仪式教育活动以其启迪、熏陶、教育、凝聚的特有力量,使广大青少年实现思想充实与升华,真正迈好青春第一步。星火燎原,任重道远,我们要充分利用成人仪式教育活动的正面引导作用,影响更多的青少年,广泛深入的推进此项活动,使其全面成为广大青少年心之所向,心之所望,深深植于每个青少年的心中。因此,成人仪式教育活动的规范化、系统化开展至关重要。团郑州市委于95年会同郑州市委宣传部、市教育局、市公安局等单位,联合出台了《关于开展18岁成人仪式教育活动的意见》、《关于进一步深化我市18岁成人仪式教育活动的意见》,并逐步规范了成人仪式教育活动的四个环节,形成了各个环节环环相扣、有机衔接、循序渐进的推进机制。——第一环节:成人预备期教育是重点。团市委在全市中学、中专、技校中,广泛推行十八岁成人预备期教育计划,要求以学校为单位,把业余党团校作为教育阵地,以《宪法》、《邓小平文选》、《献血法》等作为教材,以举办培训、讲座为主要方式,各级团组织利用青少年年满16岁领取居民身份证契机,通过公民教育课、法制课等形式,使同学们掌握宪法和法律的有关知识,懂得了作为公民应具有的权利和义务。通过创造性地开展教育活动,引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观,为青少年的成长、成才、成人打下坚实的基础。
——第二环节:成人预备期志愿服务是必要条件。成人预备期内,我们把适龄青少年的志愿服务作为一项必要内容,使其量化和具体化,并把这一活动纳入到学校素质教育的全过程。团市委先后编印了5批各具特色、内容丰富的《18岁成人仪式教育活动纪念册》,同时,将志愿服务与“为老服务金晖行动”、“畅通工程”结合起来,要求每人必须完成96小时的服务时间,并将完成情况登记在册。在组织青少年参加志愿服务的过程中,我们要求基层团组织做到“六定”,即定地点、定时间、定人员、定任务、定标志、定制度,从而使志愿服务做到有旗帜、有组织、有记录,为活动的经常化开展提供了制度保障。通过组织磨砺训练、环境保护与宣传、帮困助残、科学普及、,“植绿护绿”、“保护母亲河’’等活动的开展,使我市青少年不仅深入地了解社会、丰富课外生活,发现和克服自身的弱点,提高适应社会的能力,在活动的实践和体验中,帮助青少年提高文化科学素质、身体素质、心理素质和基本生活技能,而且能够把所学的知识直接的运用于各项服务中,提高解决实际问题的能力,培养了学生的社会责任感和奉献精神。
——第三环节:素质拓展训练是延伸。“素质拓展训练”环节主要是通过组织青少年参加针对性强的磨砺训练、科学普及、环保教育、农村生活体验、基本生活学习技能培训、消防自救知识讲座等各种素质训练和培训,帮助青少年提高科学文化素质、身体心理素质和基本生活技能,使其具备一定程度的独立生活能力和自护能力。团市委在全市青少年中坚持开展了青春自护素质训练营活动,并充分发挥青少年宫、青少年素质训练中心的作用,利用节假日和寒暑假时间在全市青少年中广泛开展了此项活动,丰富了青少年的业余生活,并通过活动促进了青少年整体素质的提高。
——第四环节:成人宣誓仪式是标志。搞好宣誓仪式是对成人预备期教育和志愿服务的总结。我们把这一环节分为两个阶段。第一阶段是宣誓准备期。在举行宣誓前几个月,完成年满18周岁青年的统计、确定宣誓场所等准备工作。期间,围绕宣誓活动开展演讲、讲座、参观爱国主义教育基地,寻找英雄先模人物等形式多样教育活动,作为宣誓前奏,以增强活动气氛。第二阶段是组织实施期。要求仪式庄严、隆重、简朴,尽可能多的组织全市适龄青少年参加仪式,形成一定的规模。宣誓仪式中坚持做到“六统一”,即统一活动程序、统一时间、统一誓词、统一标志、统一主题歌曲、统一颁发纪念物。在宣誓过程中充分体现出党和政府对青少年的关怀和期望,体现出18岁青年父母、老师、亲友的良好祝愿和希望,体现出全社会对青少年一代的关心和爱护,使宣誓仪式成为青年时代的崭新起点。
二、注重结合,突出特色,强化活动的实效性
对每年的活动我们都注意紧密围绕市委、市政府的中心工作,开展主题鲜明、丰富多彩的教育活动,坚持从讲实效出发,注重以下三个方面的结合,促进了18岁成人仪式教育活动的深入开展。
——成人仪式教育活动与思想道德教育相结合,找准活动重点和切入点。我们把加强成人意识教育作为活动切入点,对14-18岁适龄青少年进行分阶段、有针对性的教育。一是以业余党、团校为依托,开办成人意识、公民意识、法律意识系列讲座,强化理论培训,普及法制教育,加强青少年心理健康教育。二是以读书活动为载体,大力实施新世纪读书计划,引导青少年学习新知识、新技能,努力掌握服务社会的本领。三是以重大节日和纪念活动为契机,对青少年进行爱国主义教育、国情教育、改革开放教育。
——成人仪式教育活动与基地教育相结合,建立活动新基点。我们注重发挥郑州3600年历史文化名城和具有光荣革命传统的优势,进一步加强爱国主义教育基地,成人预备期服务基地建设。团市委积极争取市委、市政府的支持,先后命名了三批34个爱国主义教育基地,18个青少年文化活动基地,充分依托烈士陵园、科技馆等教育基地,经常性地组织开展了一系列教育活动,注重基地教育与成人仪式教育活动的有机结合,使基地的教育功能得到了充分发挥。
——成人仪式教育活动与志愿者行动相结合,开展经常性的志愿服务活动。2000年以来,团市委先后挂牌命名了42个青年志愿者“为老服务”站,l06个服务“畅通工程”宣传文明活动路口。提出“团旗飘在双休日,我为文明做贡献”为主题的中学生志愿者服务行动,开展“青年志愿者为老服务金晖行动”和“植绿护绿”“保护母亲河”活动。利用双休日和节庆日,组织青少年开展丰富多彩、形式多样的志愿服务活动。要求适龄青少年14—18岁期间开展志愿服务活动时间不得少于96小时。在活动中,我们积极争取教育局支持,将此活动纳入各学校的教学计划,成为学校德育工作的重要内容。
三、优化环境,齐抓共管,促进活动的法制化
十八岁成人仪式教育活动是对青少年进行爱国主义教育和思想道德教育的有效载体,需要调动社会方方面面的力量,形成社会关心、学校重视、家长配合、学生参与的工作合力。
——坚持主动纳入,争取党政支持。几年来,我们始终坚持把成人仪式教育活动的开展纳入党政工作大局,使之成为社会主义精神文明建设的有机组成部分。各级党委、政府对这一活动的开展给予一贯的重视和支持,特别是党委宣传部门、教育行政部门、公安政法部门与共青团组织一道,共同组织活动,开展教育,有力地保证了活动的质量和规模。
——加大宣传力度,形成社会共识。成人仪式教育活动开展以来,很快得到了全社会的广泛关注、参与和支持,团组织也充分发挥了在广大青少年中的组织宣传优势,不断加大宣传力度,加强引导,拓展渠道,营造氛围取得了明显成效。
各学校团组织也以极大的热情投入了此项工作中,充分利用广播站、宣传栏、校刊校报等阵地,紧密围绕承担责任义务、行使公民权利、立志成才、报效祖国等主题进行深入宣传,提高他们成长、成人、成才的责任感与自豪感。另外,报纸、电台、电视台等各新闻媒体也以活动报道、实例播放等多种形式向青少年、家长及各界宣传此项活动,为仪式教育提供了必要的支持,创造了有利的条件,从而使此项活动深入人心,影响渐广,声势渐大。一一积极努力,建立郑州市“18岁成人节”。今年,团市委先后向市人大、市政协提交了关于设立“l 8岁成人节"的建议案,在今年的5月18日郑州市举行的十八岁成人仪式教育活动上又特邀了市人大代表和市政协委员进行了观摩指导。2004年6月25日,政协郑州市第十一届委员会通过了《关于在我市建立“18岁成人节”的建议案》,市人大教科文卫委员会多次讨论了《关于在我市建立“十八岁成人节”的建议案》。经过反复论证,决定将“郑州市十八岁成人节”的日期定在每年的10月22日郑州市“解放纪念日”,此时,正值秋高气爽,收获季节,又恰逢郑州解放,把“成人节”定在这一天具有特殊的意义。
十八岁成人仪式教育活动在我市的成功开展,给我们提供了许多宝贵的经验和有益的启示。但我们同样深刻地认识到:距离上级组织的要求仍然存在一定差距,我们决心以这次现场会议为契机,进一步提高认识,夯实基础,规范运行,扩大影响,努力将18岁成人仪式教育活动引向深入,引导未成年人全面发展、健康成长。
共青团郑州市委