内容提要：
    ●改革开放以来特别是党的十四大以来，各地各部门坚持解放思想，实事求是，勇于实践，大胆创新，努力探索新形势下加强和改进思想政治工作的规律和办法。可以说，一套适应新形势需要的比较有效的思想政治工作方式方法正在形成。
    ●当前，世界正在发生深刻变化，中国正在进行完善和发展社会主义制度的自我变革。党的思想政治工作面临的形势更复杂，任务更繁重，工作更艰巨。因此，有关新时期思想政治工作方式方法的探索，还要在不断研究新情况、解决新问题的过程中继续深化和拓展。

    江泽民同志在中央思想政治工作会议上强调指出：面对新形势新情况，思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上，必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，特别要在增强时代感，加强针对性、实效性、主动性上下功夫。这要成为我们今后加强和改进思想政治工作的重点。认真学习领会这一重要论述，我们深深感到只有牢牢抓住加强和改进思想政治工作的重点，努力增强“一感三性”，在继承中创新，在开拓中前进，思想政治工作才能为改革开放和现代化建设提供强大的动力与保证。
    今年上半年，我们和部分省市宣传部门的同志就新时期思想政治工作的新方式进行了专题调研。从调研中了解到，改革开放以来特别是党的十四大以来，各地各部门坚持解放思想，实事求是，勇于实践，大胆创新，努力探索新形势下加强和改进思想政治工作的规律和办法。可以说，一套适应新形势需要的比较有效的思想政治工作方式方法正在形成。这套方式方法既凝结着党的思想政治工作的优良传统，又体现了鲜明的时代特色；既适应改革开放和发展社会主义市场经济的客观要求，又适应人们社会活动和思想活动的深刻变化；既立足于现阶段的实际，又在面向未来中不断发展；既便于工作中具体操作，又易于为广大人民群众所接受。概括起来主要有这样几个方面：
    依靠各级各类组织开展活动的基本教育方式。这种方式，曾在长期的思想政治工作实践中发挥了很好的作用，在新形势下又得到进一步改进和发展。一是经常性的教育方式。根据改革和建设不同阶段的任务、要求而开展思想政治学习和教育活动，如党委学习中心组、“三会一课”、形势报告会、新闻媒体的宣传教育、高校马列主义理论课教育特别是邓小平理论进教材进课堂进头脑等。二是主题教育方式。围绕特定的重大事件和重要议题开展学习教育活动，如“迎回归、爱祖国”，“我看改革20年”，“庆祝建国50周年，唱响祖国颂、社会主义颂、改革开放颂”，“回顾百年沧桑、展望美好未来”，“致富思源、富而思进”教育等。三是集中教育方式。针对一定对象确定一定内容组织相对集中的教育活动，如党员冬训、基层党校、职工政校、市民学校、农民夜校、青年理论读书班、社区教育学院、各种培训班等。一些地方还形成了独具特色的教育方式，如湖北宜昌市的理论、科技、文化、法律“四进家”活动，江苏盐城市以提高农民素质为主题的“现代农民教育工程”等。这些方式，体现了新时期的特点，蕴涵着丰富的时代内容，取得了明显成效。
    融入经济业务工作和解决实际问题的结合渗透方式。思想政治工作只有紧紧围绕经济建设这个中心，紧密结合各项业务工作，抓住结合点，找准切入点，才能取得实实在在的成效。许多地方和部门注意把思想政治工作内容渗透到经济业务工作中，与经济业务工作一起部署、一起检查，形成了思想政治工作与经济业务工作“一体化”的运行方式。许多地方和单位实行领导班子的“一岗两责”、“双岗双责”，在具体工作中制定“双文明”达标办法和“双文明建设承包责任制”，实现了思想政治工作与业务工作的紧密结合。
    开展思想政治工作还必须注意解决群众的实际问题，从群众关心的事情入手，将教育内容渗透到为群众办好事办实事之中。近几年，从中央有关部门到地方，开展了多种多样的活动。一是各部委开展的“科技文化卫生三下乡”、“百城万店无假货”、“万村书库”、“文化扶贫”、村村通广播电视电话工程活动。二是各地结合实际开展的办实事活动。一些城市设立“110”报警服务电话，“12345”（有事找政府）市长公开电话，“星期日接待日”。许多农村开展“科技致富”、“农业实用技术”培训，建立党员联系户、联系点制度。三是一些地方和单位针对特殊对象开展的特殊服务活动。如成立帮助下岗职工再就业的“下岗职工自管会”、“职工再就业服务中心”、“巾帼家政服务站”，建立“外来民工学校”、“外来人口学校”、“流动人口公寓”、老年学校等。通过办实事，使广大人民群众感受到党和政府的温暖，进一步增强了对党和政府的信任。
    广泛吸引群众积极参与的自我教育方式。精神文明创建活动，是对群众进行思想教育、提高全社会文明程度的有效途径，是加强党的群众工作的新方式。十四届六中全会以来，群众性精神文明创建活动蓬勃开展，各种创建方式不断涌现，工作由虚变实，由软变硬，在推进两个文明建设中发挥了积极作用。
    一是在全国范围开展以“讲文明、树新风”为主要内容的创建活动。几年来，各地各部门深入开展“创建文明城市、文明村镇、文明行业”活动，推出了一批先进典型和示范点以及“文明风景旅游区（点）”。这些创建活动规模大、影响广，对城市文明程度和公民文明素质的提高，对改革发展稳定起到了积极的推动作用。
    二是各行各业开展富有特色的创建活动。在农村开展评选“十星级文明户”，在基层企事业单位开展争创文明单位，在窗口行业开展以规范化服务、塑良好形象为主题的创优质服务单位、优质服务明星的“创双优”活动，在机关开展“创文明机关、做人民公仆”、“做人民满意的公务员”活动，在城市开展争做文明市民、争创文明小区（社区）、文明楼院、评选“五好家庭”和“文明户”活动，在青年中举行“成人宣誓仪式”。同时开展“平安大道”、“畅通工程”、“救助贫困母亲”、“送温暖、献爱心”、“手拉手”、“心连心”、“志愿者”、“公示制”、“社会服务承诺制”等活动。这些活动涵盖了两个文明建设的方方面面，有力地促进了两个文明建设的协调发展。
    三是各地群众自己开展的活动。一些地方设立“道德评议会”，组织“职工宣讲团”，举办“城镇论坛”、“老党员现身说法课”，实行“社区党员联系卡”、“自愿服务时间储蓄制度”，发挥老党员、老干部、老教师、老工人、老劳模的“五老”作用。一些农村针对封建迷信、婚丧大操大办等现象成立了科普协会、计生协会、禁赌协会、红白理事会等“四会”组织。这些活动有力地促进了城镇和农村良好社会风气、文明健康生活方式的形成。
    发挥新闻媒体重要作用的舆论引导方式。在现代社会，报纸、广播、电视以及互联网等媒体在人们生活中的影响和作用越来越大。这些年来新闻媒体牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，在思想政治工作中发挥了重要作用。一是组织重大宣传战役。坚持唱响主旋律，打好主动仗，抓住重大事件，以理想信念教育为核心，大力宣传爱国主义、集体主义、社会主义，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。通过1998年抗洪抢险宣传报道，国庆五十周年宣传，香港、澳门回归宣传，弘扬了民族精神，加强了爱国主义教育。特别是在去年三场重大政治斗争中，新闻舆论充分发挥了教育引导作用，掀起了抵御外侮、维护主权、反对分裂、强我中华的热潮，在全社会形成了反对迷信、抵制歪理邪说的健康氛围。这几场宣传战役，声势浩大，效果显著，是广泛、生动、深刻的思想教育。二是创办了一批名牌栏目。《人民论坛》、《今日谈》、《东方时空》、《焦点访谈》、《新闻纵横》、《质量万里行》以及各省市媒体相继推出的一批影响较大、群众喜爱的名牌栏目，加强热点引导和舆论监督，弘扬正气，凝聚人心，鞭挞丑恶，倡导新风，为思想政治工作营造了良好的舆论环境。三是开办专题节目和栏目。针对群众普遍关心的反腐倡廉、社会治安、再就业、住房和医疗改革、减轻农民负担等问题，多角度、多侧面地做好正面引导工作，贴近群众，贴近实际，解疑释惑，理顺情绪，增强信心。
    推出优秀作品和开展健康娱乐活动的文化感染方式。各地十分注意发挥精神文化产品和健康娱乐活动对人们思想观念、道德情操潜移默化的影响功能，使群众在轻松愉快的环境和气氛中得到启迪，陶冶情操。一是推出文化精品。几年来，下大力气抓好长篇小说、电影、少儿作品“三大件”和以“五个一工程”为重点的精品创作规划，生产了一大批反映时代精神的精品力作，不断满足群众的精神文化需求。二是开展丰富多彩、健康有益的群众性文化活动。社区文化、企业文化、校园文化、村镇文化、军营文化、广场文化、家庭文化、节庆文化、彩色周末以及一些地方组织的消夏之夜、交谊舞会、老年秧歌队等活动，极大地丰富了人们的文化生活，寓教育于娱乐之中，寓教育于健身之中，促进了人们精神面貌的变化。三是坚持一手抓繁荣，一手抓管理，开展“扫黄打非”集中行动，建立文化稽查制度、举报奖励制度，净化文化市场，营造良好的社会文化环境。
    运用社会管理手段的规范养成方式。高尚思想道德的培养，良好社会风尚的形成，既要靠耐心细致的思想教育，又要靠科学的严格管理。通过建立健全各种规章制度，规范人们的行为，把所提倡的思想观念和道德标准融于各项管理之中，使内在约束与外在约束有机地统一起来，自律和他律有机地统一起来。几年来，各地注意把思想教育同城市管理、行业企业管理和社会管理紧密结合起来，进行了一些有益的探索。一是用法规来约束人们的行为，制定了有关治安管理、交通管理、娱乐场所管理等方面的法规。二是制定文明公约、市民守则、乡规民约。北京的“四要四不要”、上海的“七不”、江苏无锡市的“三提倡三反对”等，对规范、养成人们良好的社会习惯起到了很好的作用。三是各行各业制定工作制度、行业规范，在各类管理制度和管理工作中有机地体现思想教育的内容和要求。
    宣传先进个人和先进集体的典型示范方式。先进典型体现了时代精神，是实践社会主义精神文明的楷模，在全社会推出代表不同层次、不同方面、各具特色的先进个人和先进集体，大张旗鼓地进行宣传，可以使广大人民群众学有榜样、赶有目标。这些年来，在全国先后推出了孔繁森、徐洪刚、徐虎、韩素云、李素丽、高建成等一批重大个人典型和重大集体典型，宣传了一批文明创建先进单位，推出了一批文明创建示范点，涵盖社会的各个领域、不同层次。开展评先创优活动，评选劳动模范、先进工作者、十大杰出青年和各种“十佳人物”，并形成制度。同时，组织先进典型巡回报告团、先进个人与基层干部群众和青年学生座谈交流、先进人物挂牌上岗，命名先进人物优秀班组等。通过这些活动，在全社会形成崇尚先进、学习先进的良好风气，促进了社会风气的好转。
    发挥各种思想文化阵地合力作用的氛围营造方式。各种思想文化阵地既是思想政治工作的重要载体，又是营造良好气氛、确保思想政治工作落到实处的基础条件。许多地方突出特色，因地制宜，加大投入，形成了包括舆论阵地、培训阵地和文化娱乐阵地在内的思想政治工作的主要阵地。舆论阵地以广播、电视、书报刊、黑板报、宣传栏、阅报栏、公益广告牌、公共场所大屏幕、互联网等为主体；培训阵地以市民学校、职工之家、农民学校、家长学校、少年军校、业余党校等为主体；文化娱乐阵地以博物馆、科技馆、图书馆、展览馆、文化馆（站）、影剧院、文化广场、体育场馆、文化联谊会、群众艺术团等为主体。各地依托这些思想文化阵地，充分发挥其合力作用，广泛开展融思想性、知识性、趣味性于一体的群众喜闻乐见的活动，把思想政治工作辐射到家庭，延伸到八小时之外，使广大群众置身于思想政治工作浓厚的社会氛围之中，确保思想政治工作落到实处。
    应当肯定，在加强和改进思想政治工作中，方式方法的探索和创新已经取得明显的成效，抓住了新形势下思想政治工作一些带规律性的东西。但也要清醒地看到，这些探索还需要继续深化和拓展。当前，世界正在发生深刻变化，中国正在进行完善和发展社会主义制度的自我变革。党的思想政治工作面临的形势更复杂、任务更繁重、工作更艰巨。我们一定要深刻领会和切实贯彻江泽民同志在中央思想政治工作会议上的重要讲话精神，紧密联系实际，积极开拓创新，研究新情况，解决新问题，探索新方式，不断提高思想政治工作的感召力和渗透力，努力开创一个生动活泼、扎实有力、促进党和国家长治久安的思想政治工作新局面。  
    《人民日报》 (2000年08月15日第九版)