共青团各省、自治区、直辖市委，全国铁道团委，全国民航团委：

　　18岁成人仪式教育活动是中学共青团组织参与中学素质教育，实施中学生“素质拓展”的重点项目。活动开展几年来有了很大的发展，为进一步普及和深化奠定了基础。2000年是世纪之交的一年，各级团组织要根据1999年召开的全国18岁成人仪式教育活动现场推进会的规划和部署，按照公民意识教育、成人预备期志愿服务、18岁成人宣誓仪式三个环节的各项要求，继续大力推进这一活动，使这项工作迈上新的台阶。今年，要重点做好以下几个方面的工作。

　　一、广泛普及18岁成人宣誓仪式，探索仪式教育的有效方式

　　各地要在五四、十一期间或当地确定的“成人节”、“成人宣誓日”等时间，组织接受过系统公民意识教育，完成了48小时以上志愿服务的18岁中学生集中举行成人宣誓仪式，地点既可以是爱国主义教育基地，也可以是志愿服务基地、国防教育基地、社会实践基地等有教育意义的地方。要把普及仪式的重点从大城市进一步向中小城市、城镇推进。要积极探索具有时代特征，符合当代中学生特点的仪式教育的有效方式，如利用青少年宫、青少年活动中心等团属青少年活动阵地，按照社会化、项目化的运作方式，尝试在中学生18岁生日前后举行小规模的甚至是个人的宣誓仪式，在保证教育效果的同时，为18岁青年接受仪式熏陶和激励，保留步入成人的印记提供服务。无论何种方式，要保证仪式的严肃性、规范性，场地要庄重严肃，程序要完整规范。

　　二、结合“倡导文明新风，共建美好家园”主题活动，立足社区开展成人预备期志愿服务

　　上半年在全国中学生中重点开展“我为创建文明社区，美化家园作贡献”主题志愿服务活动，在社区广泛开展植绿护绿、清扫垃圾、美化环境等活动。

　　暑期重点开展各种形式的社区社会实践活动，建立假日志愿服务队，开展帮老助残、建设社区文化等志愿服务。

　　下半年重点开展中学生“敬老尊师”志愿服务活动，集中组织中学生深入社区，看望慰问老人、教师，帮助他们解决生活中的实际困难。

　　几项活动内容要贯穿全年，不同时期可各有侧重。

　　三、以品德教育、纪律教育、法制教育为重点，加强公民意识教育

　　公民意识教育是成人仪式教育活动的基础环节，要结合学校德育课教学，充分利用中学生团校、中学生业余党校、公民学校、校内外德育教育基地、军训基地、青少年宫、公安派出所、法庭等阵地，开展以品德教育、纪律教育、法制教育为重点的主题教育活动和知识传播活动。

　　公民意识教育活动要贯穿整个16─18岁阶段，每一阶段要有具体目标和任务。

　　四、重视对学生活动的认定和记载，促进活动的系统化、规范化

　　要把组织开展活动与对学生参加活动的情况进行认定和记载结合起来进行，发挥《16─18岁学生成长纪念册》的作用，促进活动进一步普及和向系统化、规范化方向深化。

　　五、加大对活动的宣传力度，推进立法工作

　　要积极争取党委、政府及有关部门对活动的重视和支持，向社会广泛宣传这一活动，扩大活动的社会影响，提高全社会的认同度。一些有条件、有基础而尚未实现立法的地方，要力争把活动的立法问题纳入人大的议事日程，尽早实现地方立法。

　　请各地将开展18岁成人仪式教育活动的有关情况及时报团中央学校部，团中央将在今年年底集中表彰一批工作先进单位。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年三月二十九日